致全市广大居民关于防范非法集资的一封信

　　近年来，不法分子以投资理财、养老服务等为名义，以高利息、高回报、低风险为诱饵进行各类非法集资，让群众防不胜防、深受其害。为切实增强群众防范意识和识别能力，诸城市委社会工作部提醒广大群众：仔细辨别、谨慎投资，守好钱袋子，护好幸福家!

　　一、什么是非法集资？非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。只有银行机构具备吸收存款的资质，其他各类机构均不具有向社会公众吸收存款的资质。

　　二、如何识别非法集资？“四看三思等一夜法”。四看：一看融资合法性，看是否取得企业营业执照，是否取得相关金融牌照或金融管理部门批准，看营业范围是否包含吸收公众存款；二看宣传内容，看宣传中是否含有暗示“有担保，无风险、高收益，稳不赔”等内容；三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等；四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。三思：一思自己是不是了解该产品及市场行情；二思产品是不是符合市场规律；三思自身经济实力是不是具备抗风险能力。等一夜：遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再做决定，不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。

　　三、参与非法集资损失自担。非法集资极度影响金融秩序和社会稳定，侵害人民群众合法权益，是我国法律明令禁止并重点打击的经济违法犯罪行为。国务院《防范和处置非法集资条例》规定：因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。

　　四、举报非法集资人人有责。依据《潍坊市非法集资举报奖励办法》规定,鼓励社会力量热情参加线索举报,对举报非法集资行为并提供相关证据的，视举报案件情况，一经查实给予适当奖励。举报电线（市财政局）。

　　防范非法集资工作，需要广大群众的热情参加，让我们携手并肩，同心同向，一起守住“钱袋子”，护好幸福家！

　　11月12日，最高人民法院发布十年环境资源审判10件有重大影响力案件，其中“张某明、毛某明、张某故意损毁名胜古迹案和江西省上饶市人民检察院诉张某明、毛某明、张某生态破坏民事公益诉讼案”值得关注。

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